2024年，国家矿山安全监察局陕西局坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实应急管理部、国家矿山安全监察局以及陕西省委省政府工作部署，出实招统筹推进矿山安全生产治本攻坚三年行动见实效，下功夫强化“八条硬措施”硬落实，全局上下时刻闻警而动、排险除患，凝心聚力推动陕西矿山安全治理模式向事前预防转型。2024年，陕西矿山生产安全事故起数、遇难人数分别同比下降55.6%和74.2%，实现历史性最好成效。

  2025年，陕西局将坚决按照全国矿山安全生产工作会议9个方面工作部署，聚力责任落实，严格规范执法，巩固安全基础，以坚决防范遏制矿山重特大事故的实际成效拥护“两个确立”、做到“两个维护”，为陕西高水平发展贡献矿监力量。

  坚持精准施策，深入推动治本攻坚三年行动和“八条硬措施”硬落实。陕西局将持续开展“学铁规、明责任、硬落实、保安全”专项活动，落实监管监察层面20项任务、企业层面7项任务。将“八条硬措施”与治本攻坚三年行动一体部署落实，3月底前，逐市县听取“八条硬措施”、治本攻坚三年行动等落实情况汇报，上半年组织并且开展1次“回头看”，强力推进解决地方政府领导包保、“三个一批”进展、驻矿监管人员履职等方面存在的问题，穿透式推动地方政府领导包保责任、监管部门监管责任以及矿山企业主体责任落实。强力督促煤矿企业落实38项重点工作，一季度，推动完成国有企业总工程师、安监局长（部长）“进班子”，安全副矿长（安监处长）、矿山救护队由上级企业垂直监督管理；强力推进解决煤矿双回路供电分列运行、T接及共用开闭所、罐笼“单绳缠绕式”提升等明显问题。组织并且开展专项监察，全面整治57处托管煤矿、38家承托企业安全管理不规范、责任落实“两张皮”等乱象。

  坚持压实责任，更严要求促进矿山企业安全管理能力提升和安全基本的建设。陕西局将督促企业强化煤矿巷道贯通、石门揭煤等关键环节和煤仓清理、动火作业等高风险作业的现场管理，带班矿领导全过程安全管控。要求矿山企业按月、上级公司按季度常态化高质量开展隐患自查自改，并将其作为每次监察执法的重点检查内容，不断推动企业安全检查“严于、高于、强于”监管监察部门。指导矿山企业加强对综合信息平台的运用，发生异常报警第一时间处置，实现相关县（市、区）、企业所有在用尾矿库在线监测系统联网。持续推动智能化建设，力争在2025年底实现煤矿智能化工作面常态化运行率不低于80%、建成8家非煤矿山“四化”建设示范企业。打造一批安全生产标准化一级（标杆）企业，2025年底前推动正常生产煤矿全部抵达安全生产标准化二级及以上水平。强化科学技术兴安，遴选推广一批先进的技术、工艺、装备目录供企业借鉴应用，灾害严重矿井重点推广应用小煤柱和沿空留巷等技术、TBM（硬岩掘进机）等快速掘进装备。

  坚持源头治理，更为精准推进矿山隐蔽致灾因素普查与重大灾害治理见实效。陕西局将督促矿山企业健全灾害治理技术体系，强化采掘接续动态调整，按照“十年规划、五年细排、三年精排”要求，统筹安排采掘和重大灾害治理工程。督促矿山企业根据《矿山隐蔽致灾因素普查规范》，加强完善工作制度、机构，配齐管理技术人员，每月组织并且开展1次专项自查自改，监察执法发现治理工程未实施或造假的，依法依规进行处置。推动83处灾害严重矿井落实重大灾害区域治理、工程治理、超前治理等措施，推广应用地面治理措施，保障治理资产金额的投入，灾害治理未完成的列为禁采区，灾害已治理但评价不达标的列为缓采区，灾害治理已完成且评价达标的可转为可采区，实现灾害治理全链条管控。

  坚持担当作为，更高标准狠抓监察执法质效提升。每月25日前利用矿山安全风险监测预警系统超前完成风险研判，规范影像证据采集，严格落实“五个集中”“三项制度”。加大问题隐患整改力度，一般隐患整改不过夜、重大隐患整改不过周。持续强化“互联网+执法”，常态化开展远程执法，实行24小时专人值机，重点开展安全巡查、研判分析、应急处置。立足“国家监察”定位，以更严举措推进地方政府、监管部门以及矿山企业上级公司各项问题整改，定期下发提醒提示函，每月向市级政府通报县（市、区）联系包保、监管执法和驻矿监督员履职情况，每月向省政府报告监管监察情况。创新设立2个驻点监察督导组，负责对市县政府、煤矿安全监管部门的监督检查以及所驻辖区煤矿上级公司的监察执法，驻地执法处负责对辖区煤矿企业组织监察执法，业务指导处负责开展专项监察，形成“分层级、全覆盖”监察模式。成立6支流动暗查暗访小分队，在全省范围内开展突击检查，依法依规打击隐瞒工作面、监控系统造假、超层越界开采、不按设计施工、擅自加高坝体等重大违背法律规定的行为，保持“打非治违”高压态势，倒逼企业依法办矿、依规生产。

  坚持执法服务，更有温度提供专业性帮扶指导。陕西局与地方监管部门建立信息共享和沟通协调“一体化”联动机制，通过智慧监管、远程监察、联合执法等方式，切实减少入企检查频次。对矿山企业分级分类监察，科学确定C类矿井，每月动态调入，每季度研判调出。开展解剖式、穿透式帮扶指导，精准“把脉问诊”，及时纠正矿山企业采掘部署不合理、灾害治理不到位、风险管控措施缺乏针对性等难点问题，为矿山公司可以提供技术性服务型执法指导。制定并执行关于煤矿安全监察执法行政处罚中不予、减轻、从轻情形的执行说明，坚持过罚相当、以理服人、热情服务相结合，对守法企业“无事不扰”，对违法企业“严惩不贷”，彰显监察执法温度和尺度。加强教育培训，就近就便举办矿山企业“五职”矿长及主要负责人培训，减少人员路途奔波，减轻企业负担，切实从转变办矿理念、提高办矿标准、优化内部管理、提升人员素质等方面教育引导矿山企业提升本质安全水平。